日照市扶持农业产业化重点龙头企业做大做强

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大众网·海报新闻记者万嵩汉宏文日照报道
农业产业化龙头企业是引领乡村全面振兴和农业农村现代化的生力军，是带动乡村产业高质量发展的重要主体。近些年，日照市委、市政府出台了一系列扶持农业龙头企业发展的政策措施。目前，全市市级以上农业产业化重点龙头企业共186家，其中，国家级3家，省级47家，市级136家。2021年，莒县海通茧丝绸有限公司通过了第七批农业产业化国家重点龙头企业认定。

根据中央、省、市“六保六稳”要求，为推动《农业农村部关于促进农业产业化龙头企业做大做强的意见》(农产发〔2021〕5号)、《山东省推进农业全产业链高质量发展五年行动方案》(鲁农委办发〔2021〕35号)落实落地，切实加强对龙头企业的支持、引导与服务，更好发挥龙头企业的引领带动作用，2021年，日照市委、市政府出台了一系列扶持农业龙头企业发展的政策措施。
出台《日照市人民政府办公室关于加快推进现代种业创新发展的实施意见》，提出培育种业龙头企业，每年评选市级种业龙头企业5家，在资金项目、人才争引、用地建设方面给予政策扶持，鼓励企业向“育繁推一体化”发展。到2025年培育国家级“育繁推一体化”种业企业2～3家，创建成功的每家给予一次性奖补资金100万元。加强种业企业与高等院校、科研院所深度合作，搭建联合共建新型研发机构，建立商业化育种中心，培育成为农业高新技术企业。按照“企业主体、规模建设、标准提升”原则，扶持10处农作物、畜牧种苗生产繁育基地建设，推进种苗生产基地规模化、标准化、集约化水平。鼓励育苗企业制定中长期品牌发展规划，挖掘水产品地理标志保护资源，全力打造“日照中国对虾”“日照三疣梭子蟹”“前三岛刺参”“日照金乌贼”等地方优势水产苗种品牌。
出台《日照市农业产业化龙头企业奖补暂行办法》，提出坚持扶优扶强原则，通过集聚资源要素，突出加工环节和全产业链打造，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用，重点支持生产规模大、竞争能力强、产品品牌优、带动效应明显的骨干龙头企业做大做强，提升龙头企业带动农产品加工业发展和联农带农增收能力，形成国家、省、市级龙头企业“新雁阵”，推动更多市级、省级龙头企业“晋级”，稳步扩大国家级、省级龙头企业规模和数量，为培育独角兽、瞪羚、上市企业打基础、做准备。从2021年起，对新评选认定的农业产业化国家重点龙头企业一次性奖励20万元，省重点龙头企业一次性奖励10万元。
出台《中共日照市委农办日照市财政局关于进一步做好乡村振兴齐鲁样板市级示范区创建有关工作的通知》，提出示范区内项目建设应突出优势产业发展，聚焦规模化、集群化、全产业链化，立足产业提升改造，延长产业链。市级将优先安排奖补资金用于支持农产品加工龙头企业发展，扶持我市茶叶、桑蚕、中药材、蔬菜、水果等特色产业的农产品分拣、冷藏、加工等基础设施建设及设备投入。今年扶持资金1240万元。

农业产业化重点龙头企业将充分发挥龙头带动作用，积极参与乡村振兴，加强标准化原料基地建设，延伸发展农产品加工、商贸物流、社会化服务等新产业新业态新模式。以莒县海通茧丝绸有限公司为例，该企业是山东省唯一集蚕药蚕具、植桑养蚕、技术服务、蚕茧收烘、生丝加工出口于一体的行业龙头企业、山东省高新技术企业。公司桑园面积、蚕茧产量全省第一，桑蚕丝产量、质量、出口量全省第一，高端丝产量、质量和出口量均居全国第一位。公司是目前GOTS全球有机纺织品标准生丝最大生产基地，占比80%以上，掌控着GOTS全球有机纺织品标准生丝定价权。已形成以农促工以工哺农的新业态，建立起了企业与蚕农风险共担、利益共享的经济协作和利益共同体，彰显出企业对产业发展的辐射和带动作用。